关于对新冠肺炎疫情影响较重的涉农领域进行扶助的建议

中原二支部  李献民

2020年是实现全面脱贫目标的决胜之年。但年初冠状病毒性肺炎疫情的发生，给经济带来了巨大的损失，对这一目标的实现增添了困难。特别是当前影响较重的涉农领域，急需采取有力措施，保持农民收入稳定增长，保证脱贫目标的实现。
一、新冠肺炎对以下涉农方面产生较大影响
(一)农产品“出不了村进不了城”带来农民收入锐减。元月中下旬，特别是随着全国“封城封村封路”的全面展开，菜农果农的农产品由于运输受限而不能及时采摘、售出，特别是时令蔬菜、水果，只能眼睁睁地看着变为废品，作为垃圾处理掉。以种菜和果树种植为主的农民损失惨重，有的因为投资过大，或许成为新的“贫民”，成为新的扶贫对象。
（二）“农民工”由于公路、铁路以及关厂封城影响无法外出务工。据不完全统计，农村人口的30%以上在农闲时间外出务工，外出务工带来的经济收入平均占据家庭收入的60%以上。以外出务工为主的家庭因为这次疫情或许家底不在那么殷实甚至造成经济拮据。
（三）“农家乐”受因疫情封城影响而损失惨重。原本春节是农家乐“丰收”的黄金时间，然而，由于疫情导致封路、封城的影响，城市居民无法外出娱乐消费，导致农家乐收入停滞，投资无法收回，特别以农家乐收入为主的农户，影响无法预测。
二、相关对策建议
（一）为农产品运输、务工、消费做好交通保障。在疫情仍然存在的情况下，可以在乘车测体温、进城测体温等各个链条上采取相应措施，既不能让疫情扩散，又不能影响正常的经济发展。
（二）出台对菜农、果农直接补贴的相关措施，对冲因疫情受到严重影响的菜农、果农的经济困穹。国家可以通过种子补贴、化肥补贴、用电补贴、贷款贴息、购买劵、现金等办法，直接或间接地向菜农、果农进行补贴，以减小菜农、果农因疫情受到的经济影响。
（三）政府搭建网络平台，为企业招聘、农民务工提供条件。在这次防疫过程中，政府相关部门可以得到庞大的各种数据，除了政府部门共享外，还可以利用这些数据向相关招聘企业进行数据推送，对进城务工的农民可以通过网络、短信等手段推送，以达到用工企业、务工个人信息对接的目的，减少企业招聘成本、务工者因不能及时务工而带来的经济损失。
（四）对中大型农家乐经营者进行补贴。最近几年来，我国农家乐的发展可谓发生了翻天覆地的变化，不论是数量上、从业人数上还是消费规模上都可谓变化极大。而这次疫情，对小规模家庭式农家乐或许影响不是很大，而对于规模较大、从业人数众多的中大型农家乐经营者或许就是致命的。由于中大型农家乐投资数额较大，从业人数较多，在贷款偿还、员工工资支付上都造成了较大的压力。建议政府出台在贷款期限延伸、政府税费缴纳、贷款利息贴补等方面的扶持措施，以缓解中大型农家乐成批倒闭的巨大风险。