人民政协坚持多党合作的性质不能变

中原二支部  孙广林  

政协章程规定：“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。”人民政协组织的这种性质，是由我国的国体、政体及人民政协自身的宗旨所决定的。 
至今，人民政协成立已经六十周年了。除了政协第一届全体会议曾执行全国人民代表大会的职权外，政协全国委员会和地方委员会从建立到现在都是这种性质的组织。虽然在不同历史时期对人民政协性质的具体表述有所差别，但人民政协的这种性质始终没有变。特别是在进入改革开放的新时期以后，越是坚持改革开放，越要坚持多党合作的政治制度不动摇。 
时间可以追朔到60年前的1948年4月30日，中共中央根据发展的革命形势，审时度势，发布“五一口号”，号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府。”该口号顺应了中国社会发展进程，迫切要求成立新中国的历史大势，很快得到了各民主党派、各人民团体、各社会贤达的热烈响应。各民主党派在长期实践中经过比较，自觉地、郑重地选择了中国共产党的领导，为召开政治协商会议，建立新中国奠定了坚实的政治基础。 
作为民主党派的一名政协委员，每当人们提起和回忆人民政协这段光荣历史，心中就会感到无比自豪。 
改革开放以来，根据形势和任务的变化，中国共产党一再明确多党合作是中国政治制度的一个特点和优势，确立了中国共产党与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的十六字方针。提出了一整套关于多党合作和政治协商的理论和政策，使坚持和完善多党合作制度成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。1989年中国共产党制定了坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见，多党合作和政治协商走上了制度化轨道。1993年召开的第八届全国人民代表大会第一次会议，将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法，中国多党合作和政治协商制度有了明确的宪法依据。而将多党合作和政治协商制度写入宪法的建议就是民建提出来的而且被采纳了。2002年中共十六大后，从建设社会主义政治文明的高度，中国共产党先后制定了进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见和加强人民政协工作的意见。提出政治协商是实行科学民主决策的重要环节，使多党合作制度进一步规范化和程序化。十七大报告又明确提出，要坚持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，把“政治协商纳入决策程序”。这意味着，今后国家和地方的各项重大政治方针和重要问题在决策之前和决策执行过程中都要充分听取政协和民主党派的意见，并且要形成制度坚持下去。党的十七大提出要把政治协商纳入决策程序，进一步提升我国政治协商结构的政治意义，开创出具有中国特色的社会主义协商民主模式。 
改革开放使我国国力显著增强，人民生活显著改善，社会主义民主政治得到长足发展，人民各项政治与经济权利得到最大保障。作为民主党派的一名政协委员，对此感受更加真切。各民主党派的章程规定，民主党派的职能主要是参政议政、民主监督。按照历史唯物主义的观点来看，正确的政治领导成果，归根到底要表现在社会生产力的发展上，人民群众物质文化生活的改善上。半个多世纪以来，尽管我国民主党派性质、作用经历了一些变化，其职能在各个时期也有不同，但切实维护广大人民群众的利益，始终是民主党派工作职能的根本归宿。当前，我国正处于体制转轨、社会转型的重要时期，各种深层次矛盾和问题逐步显现，涉及群众利益调整而引发的人民内部矛盾进一步增多。民主党派作为致力于中国特色社会主义事业的参政党，要始终牢记人民群众利益高于一切的宗旨，充分发挥自身优势，深怀爱民之心。恪守为民之责，完善富民之策，多办利民之事，真正把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的利益，作为履行职能的根本归宿。 
中国共产党几代领导集体亲民、爱民、为民、富民的执政理念，始终激发着民主党派成员“一心为公，参政为民”的政治热情。民主党派具有进步性和广泛性，位置超脱，视野开阔，中国共产党十分重视听取各民主党派的声音，胡锦涛同志曾在党外人士座谈会上强调指出：“民主党派要多做了解民情，反映民意、集中民智的工作，为巩固和发展民主团结，安定和谐的政治局面做出更大贡献。”参政为民，是中国共产党对民主党派提出的殷切希望，也是民主党派政治立场的根本态度，遵循胡锦涛总书记的指示，今后我们参政党成员会紧紧围绕经济社会发展中的热点、难点等问题，深入实际调查研究，建科学发展之言，献求真务实之策。通过体察民情，反映民意，帮助执政党协调好最广大人民群众根本利益和具体阶层、群体具体利益之间的关系，努力发挥好参政党应有的作用。胡锦涛总书记指出，“人民民主是社会主义的生命”，“社会主义愈发展，民主愈发展，”这个科学论断为我们进一步发挥社会主义民主，完善共产党领导的多党合作制度指明了方向。同样，这也成为越是坚持改革开放，越要坚持多党合作的政治制度的理论基础及思想基础。 
改革开放是近百年来中国人民第一次在中国共产党的领导下为复兴中华民族所进行的前所未有的伟大的历史实践，共产党领导下的多党合作、政治协商制度是中国人民在追求民族独立、国家富强的历史探索中最终找到的适合中国国情的唯一正确的民主政治道路。改革开放要向纵深推进并取得更加丰硕的成果离不开多党合作的政治制度的保障，多党合作的政治制度的进一步发展与完善同样离不开改革开放的伟大实践作保证，这必定会成为中国特色政党关系历史上将最终证明的客观规律！