民建中央举行民建会员企业家融资担保问题座谈会的通知

民建中央举行民建会员企业家融资担保问题座谈会的通知 

当前，全球金融危机给我国实体经济发展带来的危害不断加深，中小企业发展更加困难，融资难问题也更加突出。由民建淮安市委牵头，江苏淮通物流有限公司总经理朱太峰等民建会员投资组建的担保公司在为会员企业融资上取得了良好的效果，得到了当地会员企业以及上级主管部门、地方政府的认可。在目前经济形势极为严峻的情况下，探讨、交流促进会内担保公司的发展，为会员企业自救开展服务，抱团过冬起到积极的作用。 
为此，民建中央社会服务部将民建淮安市委会的做法推荐给各级组织供借鉴参考，社会服务部拟组织有意愿的省市领导或从事金融担保的省内企业会员愿意到江苏实地考察的，请尽快与民建中央社会服务部联系，我们拟于2009年2月24-25日在江苏南京市举行民建会员企业家融资担保问题座谈会并现场考察淮安市信联咨询担保有限公司、淮安市清浦中小企业投资担保公司。 
座谈会主要内容： 
1、淮安市信联咨询担保有限公司、淮安市清浦中小企业投资担保公司经验介绍 
2、与会同志对融资问题座谈交流 
联系人：白莹涛 
联系电话：010-85698137 
                         民建中央社会服务部 
                         二〇〇九年二月九日 

附件：淮安民建担保企业情况介绍 
附件 
树立社会服务品牌，创新服务社会新路 
--淮安民建担保企业情况介绍 

近年来，由淮安民建会员投资组建的担保公司（淮安市信联咨询担保有限公司、淮安市清浦中小企业投资担保公司）在服务会员企业，服务地方经济发展方面取得了一定的成绩，得到了上级主管部门及地方各级政府的认可，成为党派服务社会的一个亮点。2007年5月民建中央社会服务部包瑞玲部长在信联担保调研后说，信联担保公司在全国民建中"一枝独秀"，开创了社会服务的新路子，其做法值得向全国民建组织推广。同年8月，江苏省人大副主任、民建江苏省委赵龙主委在视察担保公司后，对淮安民建服务社会的创新之举亦给予了高度评价，并鼓励担保公司要更加规范管理，降低担保风险，逐步做大做强，更好地服务于会员企业及在推动地方经济发展的过程中起积极作用，扩大淮安民建的影响力。 
一、担保公司的成立背景 
2004年初，淮安民建会员企业近40家，民建企业界联谊会在调研中，企业反映问题最多的是融资难。针对这一情况，在2004年6月初由部分有较强实力的会员企业发起创办信联担保公司，来解决会员企业的融资难题。通过15天的动员和准备，首期注入资本300万元筹措到位，并和部分金融机构签定合作协议。当时的担保放大倍数为保证金的5倍，担保金额为1500万元，虽有效解决了部分会员企业的部分资金困难，但没有从根本上解决会员企业普通存在的资金问题，更谈不上服务地方企业。 
2005年初，在第二次股东会议及05年第一次董事会上，全体股东及董事一致同意增资600万元，注册资本提高到1000万元。当年累计担保贷款超亿元，在服务会员企业的同时也为非会员企业提供融资担保服务，并针对企业固定资产不足或不能满足金融机构的要求，率先在同行中推出动产质押这一创新举措，得到了金融机构及上级主管部门的认同，同时受到了市委、市政府的表彰。担保公司负责人被中共淮安市委授予"统一战线先进个人"称号，担保公司的发展进入了快车道。 
2006年至2008年底，信联注册资本按行业有关要求由1000万增加至2160万、3000万。2007年5月由会员企业出资重组的清浦担保公司，正式以新的面貌挂牌营业，注册资本为5000万。至2008年底，由淮安民建全资企业创办的担保公司完成了帮助会员企业发展、关爱弱势群体、服务地方经济的初步目标，并在运营过程中受到地方金融机构和企业的高度认同。 
二、担保公司的业务运作 
担保行业属高风险、低收益行业，规范管理，科学运营是担保公司生存和发展的保障。 
（一）制度建设 
在公司成立之初按行业特点，在广泛调研的基础上，先后制定和完善了一系列规章制度，如《担保资金管理办法》、《担保业务管理办法》、《担保台账管理细则》、《客户资料管理细则》、《保前调查制度》、《保中管理制度》，为担保业务的低风险运营在制度上起保障作用。 
（二）稳健经营，寻求新发展 
稳健经营是担保公司的一贯宗旨，根据融资担保的行业特点，从制度建设入手，以制度约束行为，以管理推动业务发展。对每一笔担保业务都必须做到"三查&