关于鼓励民营资本投资中小学基础教育的建议

稿件来源:本站整理 作者:管理员 发布时间:2016/3/28 9:45:39
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姜克生
 
     
      郑州作为省会城市,近年的发展变化可谓日新月异。城市规模快速扩大,人口数量急剧增长。人口数量增加伴随而来的是教育、就业等这些最基本的民生问题。人口越来越多,需要接受教育的生源越来越多,教育资源不足的问题也日渐突出。在国家全面放开“二孩”政策的情况下,这种矛盾会进一步加剧。特别是中小学校基础教育资源,增长的速度与城市人口增长的速度不相适应,难以满足城市新生代基本的教育需求。教育资源不均衡,也满足不了期望值越来越高的家长需求。
      教育是一个城市的软实力,特别是中小学基础教育阶段,优质的教学质量也可吸引高端的人才前来发展,从而提高整个城市的核心竞争力。在公办教育资源的投入不能满足现有及将来教育需求的情况下,吸引民营资本投资教育,拓展民办教育发展空间,不失为缓解教育资源供需矛盾的一条很好途径。我市的民办教育已经起步,并出现了几所知名度较高的民办学校,这对民办教育的发展会起到很好的示范引领作用,应继续积极引导、鼓励和支持民营资本举办教育,满足群众多样化、多层次的教育需求。建议采取以下措施:
      一、加强制度保障,优化投资环境,建立有利于促进民办学校稳定协调、可持续发展的管理体制和运行机制,让投资者没有后顾之忧。
      二、做好教育布局规划,将民间资本投入教育领域的基本建设项目纳入土地利用总体规划和年度土地利用计划。实行土地价格优惠,政府采取招拍挂出让方式供地,出让底价可参照行政划拨价格或评估价确定。也可以采用租赁的方式提供民办学校建设用地,以降低投资者办学的建设成本。
      三、设立民办教育发展基金,推进民办教育的发展。同时对于办学规范、社会信誉度高的民办中小学校,政府可建立贴息贷款机制,解决民办学校的后续发展问题。
      四、给予民办中小学一定的税费减免政策,如免除土地使用税等。
      五、建立信用等级评估制度,对民办学校实行动态管理,定期检查评估办学状况。对办学规范、教学设施设备齐全、社会效益好、信用评价高的民办中小学校,给予一定奖励性补助。
      六、民办中小学校的用电、用水、用气等价格享受与公办学校同价政策。
      七、民办中小学校教师在资格认定、职称评审、课题申报、评先评优等方面享受与公办学校教师同等机会
      通过大力发展民办教育,实现中小学教育的公办、民办交错、协同发展,满足不同层次的教育需求,促进中小学整体教学质量的提高,以教育提升城市的品位。
 
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