关于支持郑州食品工业转型升级的建议

孙  剑
      河南是食品工业大省，郑州是食品工业大市。郑州作为国家确立的九个中心城市之一，在经济发展、产业转型层面要走在中部乃至全国的前列。郑州食品工业基础好，发展潜力大，因此建议郑州大力支持食品工业转型升级，利用好食品工业转型这一重要“抓手”，实现经济稳步增长和发展。
      一、 郑州食品工业基础好，发展强劲
      食品工业是重要的民生和基础性产业，也是郑州市七大工业主导产业之一。目前，全市拥有好想你、三全等12个中国驰名商标，雏牧香、博大等45个河南省著名商标，是我市拥有驰名商标最多的行业，食品工业已形成从冷链食品研发、生产、储藏、物流运输的完整产业链，成为全国最大的速冻食品研发生产基地。 目前郑州食品工业发展迅速，逐步实现从量的扩张向质的提升加速转变，消费升级效果日益显著。数据显示，截止到2018年8月，全市速冻米面食品全国市场占有率超过60%，枣制品规模全国第一，方便面行业约占全国20%市场份额。 
      二、 食品工业亟待转型升级 郑州食品工业在快速发展过程中，也面临诸多挑战
       首先是创新能力不够，食品企业大多创办于90年代中期，企业从事的常规食品如方便面、饺子、汤圆的研发与生产，这些产品曾经是市民消费的常规产品，但随着经济的发展和人民生活水平的提高，对产品的类型、花色、口味等产生了多种需求，但企业的研发和创新能力目前尚不能满足市场的需要。 其次，企业利润率呈现下滑趋势。目前由于人工、原材料成本的加剧，部分企业利润率步入下降轨道，企业生存面临困难，靠传统的生产和作业模式，已经在市场竞争中处于相对弱势。 最后，食品企业面临转型升级难题。目前郑州的食品工业企业发展基础好，诞生了一大批龙头企业，这些龙头企业由于企业规模大、负担重，因此在转型升级过程中面临“船大难掉头”的困境，企业也很想进行转型升级，但现有市场需要精心呵护，很难腾出精力和资源考虑转型升级。
      三、支持郑州大力发展食品工业的建议
      1.培育食品工业转型升级典型。郑州的食品工业企业目前已经涌现出一批转型成功的典型，如聚焦B2B餐饮领域食品加工的郑州千味央厨，聚焦餐饮后厨净菜类供应的莲菜网等，这些中小企业已经在相应的领域进行大胆创新，要在郑州市范围内梳理创新转型的典型予以支持，在财政支持、政府补贴上进行倾斜，以创新转型的企业典型带动更多的食品企业升级转型。 
      2.建议减轻食品加工企业负担。食品加工企业利润本身较低，在税负上‘营改增’虽然给企业降低了一点缴税负担，但减轻效果不明显。建议郑州出台更多的补助和减免政策，减轻食品加工企业的负担。
      3.对食品企业更多的资金支持。加大项目资金支持，特别是加大龙头企业扶持力度，在新增农业产业化扶持资金中更多用于支持龙头企业。
      4.支持和帮助更多的食品企业登录资本市场。实际发展中，郑州涌现出了不少质地优良、发展前景广阔的食品加工企业，这些食品企业是转型升级的典型代表，政府机构如金融办、证券办等要鼓励和帮助这些优质企业登陆资本市场，为这些食品企业上市解决问题，创造条件。