关于解决小微企业融资难的建议

    孙黎 
    （民建郑州市委副主委、郑州市政协常委） 
    融资难是当前制约小微企业发展最普遍、最突出的问题，也是决定小微企业能否健康发展的关键所在。目前小微企业融资难主要表现在：1、企业内部融资逼近底线。目前，70%以上的小微企业资金来源是自筹，也就是内部融资，资金积累缓慢而且额度有限。2、从金融机构融资困难重重。由于经营风险大、缺乏信用担保和有效抵押等因素，一些小微企业难以得到银行贷款。而且，国有银行贷款审批手续复杂、流程时间长，与小微企业融资需求“短、频、快”特点不相适应。3、民间借贷融资风险很大。目前，民间资本充裕和借贷市场需求旺盛，促使民间高息借贷十分活跃。高息借贷作为非正式金融融资，为隐蔽或不愿公开其追求高额利润的目的，多为地下或半地下状态，很难对其实施有效的规范和制约，违约风险很高，借贷纠纷易发。4、综合融资成本居高不下。小微企业规模小、固定资产少、技术水平低、抗风险能力弱的自身特点，以及需求急、频率高、单笔量小和渠道不多不畅的融资特点，决定了其融资成本居高不下。 
     解决办法： 
    1、强化政府引导，完善服务体系。一是健全融资政策扶持体系。治理金融市场秩序，严厉打击非法集资、金融传销等扰乱金融市场的不法行为，鼓励银行丰富服务手段，提高信贷服务质量。二是健全信用担保体系。建议成立由政府出资、专业人员管理、能被各大商业银行认可的信用担保公司，为小微企业贷款提供担保。三是健全风险补偿体系。建议建立由市县财政对金融机构的风险补偿机制，对其为小微企业贷款的损失适当补偿。四是健全融资信息畅通体系。通过新政策发布会、融资知识培训班、银企结对帮扶活动等平台，向企业通报最新政策、传递财富信息、解答信贷疑难、推介金融产品，促进政策落实和融资成功。五是健全社会信用体系。发挥政府主导作用，加快企业信用体系建设步伐，完善考核办法和奖惩机制，促进企业信用体系建设快速发展。 
    2、优化金融服务，拓展融资渠道。一是提升服务能力。要增强服务意识，加大融资支持力度，逐步实现小微企业贷款规模与其贡献相适应。二是扩大质押担保范围。小微企业大多缺少固定资产。可以采用其它足值物资做抵押担保物，便利企业贷款。如：库存货物、应收账款、仓单抵押等。三是培育小金融机构体系。着力培育和发展小金融机构，是解决小微企业融资难问题的有效途径之一，也是沿海地区的成熟经验，更是我省急需探讨解决的重要课题。 
    3、深化企业建设，提升整体水平。一是提高诚信体系建设水平。引导企业在追求经济效益的同时，建立和完善企业诚信体系。建立企业诚信制度和诚信档案，将诚信理念制度化，渗透到企业的各个层面和生产经营的各个环节。二是提高自我管理水平。引导小微企业引进现代管理体制，完善内部治理结构，强化机制创新、管理创新与技术创新。三是提高资本运作水平。引导企业有计划地引进金融人才或是聘请融资管理顾问，加强资金流管理，寻找资本市场机遇，开展资本运作，整合优化种类资源，破解融资困难。四是提高集群解难能力。强化联合互助和集群发展意识，以相互参股、相互担保、多户联保等方式，加强企业联合融合，通过集群、集团发展，共同提高产品市场竞争力和定价话语权，共同提高贷款担保和风险分散化解能力，共同铺就融资发展的光明大道。