关于加强郑州市食品药品检验所机构和人员队伍建设的提案

    崔建强 
    （民建郑州市委二七一支部主委、郑州市政协委员） 
    随着社会经济的高速发展，人民群众对生活质量的追求日益提高，食品药品安全已成为民生热点问题。郑州市作为省会城市，既是全省政治、经济和文化中心，又是全省食品药品监管中心，更是监管重点区域。据统计，郑州市现有食品生产经营企业36261家，药品器械生产经营使用单位6912家，其中药品生产企业52家，批发企业73家，零售连锁企业30家，零售企业和连锁门店3158家；医疗器械生产企业265家，经营企业2417家。药品、医疗器械监管任务约占全省的1/4，大中型餐饮企业云集。食品药品检验是食品药品监管工作的技术支撑，食品药品检验所的机构和人员队伍建设直接影响着食品药品监管执法工作的正常开展。 
    　　上世纪90年代，郑州市药检所为副县级规格，人员编制50名，是当时省辖市药检所中规格最高、编制最多的药检所。食品药品监管系统实行垂直管理以后，郑州市药检所被撤销。后因工作需要，做为权宜之计，又成立了郑州市药品快速检验室，2009年2月恢复更名为郑州市食品药品检验所。据了解，该单位目前编制仅为17名。近年来，食品药品监管部门随着职能的增加，由原来监管“一品一械”（药品和医疗器械）增加到目前监管的“四品一械”（食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械），食品药品检验所的职能和检验任务也急剧增加。目前，郑州市食品药品监管形势非常严峻，监督检验任务也异常繁重，维护省会城市人民群众饮食用药安全的任务非常艰巨。 
    　　虽然，近年来，郑州市食品药品检验所积极争取财政资金购买大型仪器设备，并顺利通过省质量技术监督管理局的计量认证，检验项目也由以前的18项扩展到275项，能够承检的品种涵盖了药品、化妆品、保健食品、食品和医疗器械，已完全具备了省辖市食品药品检验所的检验能力。但是，药检所现有的17名编制已无法满足正常工作需要，引进的高技术人才都是临时聘用人员，且不具备检验检测资质，严重影响了监督检验工作的正常开展，给郑州市食品药品检验工作带来很大的隐患，一旦出现食品药品安全事故，势必影响政府的公信力。 
        目前，我市食品药品监管机构改革工作尚未进行，无论机构改革如何调整，食品药品技术监督机构只能加强，不能削弱。建议市编制机构结合郑州市的实际，恢复郑州市药检所副县级规格、增加人员编制。此事不解决，省会人民群众的饮食用药安全无法得到有力保障，严重影响政府的公信力，食品药品安全问题后患无穷！