关于鼓励市民优先选择公共交通出行的建议

王建发

       党的十九大指出，要“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”，要“提供更多优质生态产品，以满足人民日益增长的优美生态环境需要”。加强多种交通方式建设，倡导绿色出行的交通模式，引导公众绿色出行、体验城市、体验生活，实现城市交通向绿色、低碳转变。截至2017年底，郑州市汽车保有量到312.9万辆，全市个人汽车保有量达到285.3万辆，占全市汽车总量的91.2%，同比增长15.0%。其中，全市个人轿车达到167.3万辆，比上年增加20.4万辆，增长13.9%。平均每百户家庭拥有轿车56.8辆。私人轿车运量小，运输效率低，成本高；大量的汽车尾气排量大，污染大气；大量私人汽车占道，造车城市拥堵，已经成为城市通病。
      市民出行为何不愿优先选用公共交通呢？经过实地调查，具体原因如下:
      1.公共交通可达性不好，有些地方覆盖不到；
      2.公共交通比如公共汽车发车不太准点；
      3.公共交通拥挤，不太舒服；
      4.公交车一次可达率较低，转车次数多，出行不方便；
      5.坐公交车不体面；
      为缓解城市压力，节能减排，降低消耗，倡导绿色出行，应鼓励市民优先选用公共交通出行。
      建议改进措施如下： 
      1.公交优先提升出行准点率。准点、便捷是市民选择公共交通出行的首要因素，公交专用道则是保障公交车优先通行的重要手段。加大公交专用线路建设，采用限时错峰政策和严厉打击社会车辆占用公交专用道路等违规行为等保证公交专用线路的畅通。提升公交车辆的准点率和通行率。提升高峰时段公交班次，加大运营密度，方便高峰时段的市民出行。
      2.公共自行车覆盖“最后一公里”，加强政府管理。“最后一公里”因素往往是市民放弃乘坐公共交通的原因。现而今共享单车的出现帮助政府解决了一大难题。如今5家共享单车企业入驻郑州，投放了大量的共享单车。这一现象为市民出行提供了极大的方便。不可避免的是，共享单车的出现造成了乱摆乱放的现象。对此，政府部门要对共享单车企业加强管理，同时出台政策，引导民众合理使用共享单车，加强对自行车停放的管理，划定专门区域进行车辆停摆。同时需要共享单车企业加大对车辆的管理和维护工作，利用互联网APP等手段监控车辆位置和状态。
      3.做好不同公共交通工具间的无缝对接。交通部门要不断加大地下与地上交通的无缝对接，合理布局交通换成的方式和站点。尤其是要注意城市外围的换成措施。要加强慢行交通与公交地铁的换成点建设，在有条件的站点要合理设立自行车停放点，合理摆放自行车，并加强管理，防止盗抢等违法行为。
      4.加大公共交通出行的优惠力度。通过对公共交通出行的优惠吸引民众选择绿色出行。
      5.创新运营模式满足个性需求。为解决部分市民的特殊出行需求，可适时开通公交车定制班线，满足部分市民从小区到单位、从单位到小区的“一站式”出行需求；开通旅游专线，将全市重要的旅游景点进行串联，实现旅游“一站式”服务；对出行需求较多且地铁尚未覆盖的地区，试行一人一座、点到点的快线、大站快车等运营模式。
      6.提高公共交通的舒适度。在财政承受能力允许的情况下，适当更换一部分老旧车型，改善运营车辆卫生条件，提高公共交通的舒适度。
      7.加快舒适性好、运输效率高公共交通设施建设。应加速推进郑州市地铁、轨道交通等大运量、长运距、快捷运输设施和交通网络的规划和建设。
      8.倡导绿色出行新理念。 运用各种手段，广泛进行宣传，改变民众的传统思想，人人都应为节能减排做贡献，保护环境，保护地球，倡导绿色交通。
      9.用经济办法进行调节。对高峰时段进入拥堵地段车辆收取拥堵费，抬高社会车辆在拥堵时段用车成本。