关于取消企业女职工退休年龄限制的建议

 直属二支部    董予燕  

从党的十一届三中全会至今，我国的改革开放已经进行了30年。30年来，我国的经济和社会发展取得了令世界瞩目的巨大成就，计划经济原有的体制被打破，束缚生产力发展的因素逐渐被消除。但是，在企业干部管理方面，一些部门却仍沿用计划经济时期的做法，身份靠档案，做官靠级别，一定程度上影响了企业职工积极性的发挥。如在企业女职工退休方面，目前的劳动和社会保障部门规定：企业男干部、男工人退休年龄均为60岁，女干部55岁，女工人50岁，这种规定早已不适应对企业职工的管理。  
目前存在的主要问题有以下几个方面：  
     1、在企业工作的五十岁以上女干部，由于长期工作在一线，身体各方面已经不适合在企业从事高强度的管理工作；  
     2、企业改制过程中，由于这部分女干部不到法定的退休年龄，因而不能享受退休待遇，企业为了减员增效，对距退休年龄不足五年的女干部，不得不采取内部退养方式，从而增加了企业的费用支出；  
  3、而有些企业为了让女干部在五十岁办理正式退休手续，不得不采取一些非正常手段；  
4、根据相关政策规定，一名大中专毕业生，只要一出校门就是国家干部。这样有些早已从企业下岗失业多年的女干部，早已不在干部岗位，但由于学校毕业时确定的干部身份，在办理退休时也必须达到五十五岁才能办理。  
现有的企业干部管理模式是计划经济时期的产物，为了推进干部体制改革，打破干部终身制，国家对取消企业干部身份早有规定。  
1、1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《中华人民共和国劳动法》规定：“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同”。劳动者“实行同工同酬”。  
2、劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的通知（劳部发[1995]309号）第46条规定：“关于在企业内录干、聘干问题，劳动法规定用人单位内的全体职工统称为劳动者，在同一用人单位内，各种不同的身份界限随之打破”。第75条规定：“用人单位全部职工实行劳动合同制度后，职工在用人单位内由转制前的原工人岗位转为原干部（技术）岗位或由原干部（技术）岗位转为原工人岗位，其退休年龄和条件，按现岗位国家规定执行”。  
3、郑州市关于进一步深化国有企业内部人事劳动分配制度改革的意见（郑国资〔2005〕126号）规定：“打破传统的‘干部’和‘工人’的身份界限，变身份管理为岗位管理。企业内部职工统称企业员工，在管理岗位工作的即为管理人员，岗位发生变动后，其收入和其他待遇要按照新的岗位相应调整”。  

根据上述情况，我建议：  
建议取消对企业女干部退休年龄的限制，在企业工作的女干部，只要年龄超过五十岁，工龄达到三十年，经本人申请，可以办理正式退休手续。