关于取消三原线新乡至原阳新原收费站的建议

关于取消三原线新乡至原阳新原收费站的建议 
金水一支部 张朝祥 

三原线全长119公里，目前设有三个收费站，分别是辉县市境内的南寨、岳村两个收费站以及本文中所述的新原收费站。三原线原阳至新乡段原阳是终点，向下没有延伸，向上也没有连续。它是原阳到新乡去的主要通道，全长33公里，属二级公路。根据《收费公路管理条例》规定："在国家确定的中西部省、自治区、直辖市建设的二级公路，其连续里程60公里以上的，经依法批准，可以收取车辆通行费"。由此可见，新原收费站明显不符合条例规定的连续60公里以上方可设立收费站的规定，并有违新乡市政府快速通道建设的精神。此外，也对中原城市群建设中的郑新快速发展形成了一定的制约。因此，本人建议取消新原收费站。具体分析如下： 
一、从政策方面分析，其不符合《收费公路管理条例》规定 
《收费公路管理条例》规定："在国家确定的中西部省、自治区、直辖市建设的二级公路，其连续里程60公里以上的，经依法批准，可以收取车辆通行费"。而三原线全长仅119公里，目前却设有三个收费站，分别是辉县市境内的南寨、岳村两个收费站以及本提案中所述的新原收费站，明显收费站的设置过密。那么为何偏要取消新原收费站呢？三原线在原阳至新乡段原阳是终点，向下既没有延伸，向上也没有连续，是原阳到新乡去的主要通道，全长约33公里，既定等级为二级公路，该收费站为市级管理收费站。作为政府还贷性二级公路，随着国家燃油税改革方案的确定，在全国范围内撤销其所设收费站已成定势。综上可见，新原收费站的取消既符合国家相关规定，又顺应国家政策的大势所趋。 
二、从地方规划与发展分析，其既不符合历史，又有违新乡市政府快速通道建设的精神 
    现在所说的三原线原阳至新乡段，就象郑开快速路一样，实际是新原快速路，是原新原路升级改造而成，并非新建道路，故完全可以采取郑开快速路的做法，取消该收费站。事实上，郑州二桥通车后，一桥几乎成了新乡、焦作的专用线，而新原收费站也由原来的日收费近４０万元锐减到了１４万元。此外，原阳县作为新乡市的卫星城市，如在该段设立收费站，必然阻碍车辆通行与物流，降低通行效率，增加物流成本，也就有违市政府快速通道建设精神。同时，由于该路段行驶车辆多为原阳当地车辆，该收费站收取的也多数是原阳客商与农户的钱，群众反映相当强烈："收的是自己的钱，阻碍的是自己的发展"。更为关键的是，该收费站的设置，对招商引资形成了极大的阻碍，既不利于外商落户，也不利于原阳的农产品外运，从而势必影响原阳的经济发展。 
三、从中原城市群的大方向分析，其制约作用日益明显 
河南崛起，首先是中原城市群的崛起，而阻碍其沟通发展的障碍不排除，中原城市群建设的步伐就会受阻。早在２００２年，新乡市委书记连维良就提出了要把原阳县建成郑州市的后花园，把桥北乡建成新乡市的南大门、郑州市的北大门的设想。原阳县委书记朱性福也曾引用当地民谚说"原阳原阳，还是原样。"他说：原阳为什么变化不大，重要的原因是难以接受大郑州与新乡的辐射。所以他提出了’融入大郑州，建设新原阳’的发展思路。应该说，这个思路是正确的。现在，郑州的许多单位，如省农科院试验基地、郑州市技校已经或准备北迁；而在新乡，河南师范大学、河南职业技术学院也要到桥北落户。但这个收费站的设立，却正在影响原阳的进一步发展。美国加州工业城在豫投资选址时，原本桥北的条件都很具备，如离郑州近，交通便利，又在郊区，投资环境良好等。但对方就是因为收费站的疑虑并最终放弃。原阳洽谈的大企业、大项目都因此而深受影响。 
众所周知，修路的目的不是为了收费，如果收费违背了修路的本意，这等于解决了天然屏障又筑起了人为的屏障。河南报业网《焦点网谈》曾专门开辟《谁绊了中原城市群的脚》一栏，该栏目一经见报，便在新乡市引起强烈反响，有关部门也曾着手就具体事项进行深入研究，他们一致认为：新原收费站问题是涉及如何让新乡与原阳、与中原城市群之间交通更加畅通、信息更加灵通、资源配置更加合理的大课题。其实我们大家都知道这个明白账：是把中原城市群顺畅地连接起来贡献大呢，还是每天收几十万元贡献大？答案不言而喻。那么究竟是什么"绊"了中原城市群的脚？本人认为，既不是一座桥，也不是一个收费站，其根本在于人们的观念，是只顾眼前利益不顾长远利益的观念，只顾部门利益不顾全局利益的观念。因此，本人建议我们在尽快更新观念的同时，及早取消这些羁绊，为中原城市群的崛起做出应有的贡献。