对抗旱的几点建议

对抗旱的几点建议 
中原一支部  云万胜

河南正遭受60年来的最大旱情。全省受旱面积已经达到了63.1％。根据了解情况提出以下几点建议，供参考。 
一、采取有效措施，积极抗旱 
（一）千方百计扩大灌溉面积 
平原区抓紧时间进行电路改造，开足灌溉设备马力，充分利用浅层地下水资源充足的优势，扩大有效灌溉面积，同时充分利用河流沟道蓄引工程增加灌溉水源。充分利用现有关工程，开动一切灌溉设备努力扩大浇灌面积。 
在既无地表水又无地下水的山丘区，首先要突出利用小、微型蓄水工程，特别是利用雨水集蓄利用工程、小型塘、堰、坝以及拦蓄山泉水，采取微灌技术进行灌溉，以少量的灌溉用水发挥最大的效益；有水库的地方要积极与水库管理部门联系，加大放水量，特别是近期有除险加固任务的水库要提前空库运行，已增加农业灌溉用水量。 
利用黄河、淮河水为灌溉水源的地区要积极与黄河、淮河管理部门积极协调，通过工程措施加大河流流量，增加用水指标，科学调度，扩大引黄等灌区的有效灌溉面积。 
（二）抓紧抢修部分抗旱应急设施 
加快灌区续建配套和节水改造，扩大泵站技术改造实施范围和规模，对雨水集蓄利用工程进行灌溉设备配套，不断提高蓄水、供水能力和水资源利用效率。加强控制性水源工程和抗旱应急水源工程的建设，不断完善抗旱工程体系。 
（三）加强水量调度和科学管理 
及时掌握旱情发展变化情况，根据旱情及时启动相应的抗旱应急预案，保障抗旱工作有序进行。按照轻重缓急，先生活用水、农业灌溉和生态用水在工业用水的原则调度水量。 
通过渠道衬砌、低压管道输水、固定喷灌、移动式喷灌以及微灌等先进节水技术措施，降低灌溉成本、节省人工，降低灌溉用水量，切实提高抗旱水源的使用率和效益。加强工程管理水平，充分利用现代管理技术，如利用IC卡对机电井进行灌溉管理技术等， 以减少灌溉中由电费、水费征收引起的纠纷等。 
（四）及时出台优惠政策 
政府积极出台相应的优惠政策，通过对农民或企业购买灌溉设备用于抗旱的进行补贴、协调电力部门对灌溉用电无论是从农电还是工业用电接出的根据实际用电量按照农业用电价格收取、对个人或企业建设抗旱、灌溉工程的给予奖励或者补助，并通过媒体进行通报表扬。 
二、多方筹措抗旱资金，严格管理，确保资金效益充分发挥 
（一）积极筹措资金 
各级党委、政府高度重视抗旱问题，中央、省和各级政府都下达了专项抗旱应急资金，但中央、省、市以及县级的抗旱资金只是抗旱资金中很少的一部分，在积极争取上级财政资金的同时要积极发动企业投资和个人通过入股的形式投资建设抗旱工程和对旧工程进行维修；通过租赁、承包和买断使用权的方式加强工程管理。充分调动群众参与抗旱的积极性。 
（二）加强资金监管 
抗旱资金要按照国家专项资金管理的办法进行管理，建立专账、专户，专人管理，严格实行县级报账制，对资金的使用及时在新闻媒体上进行公布，做到公开透明，杜绝私挪乱用，确保抗旱资金落到实处，发挥最大的效益。