关于加强非公制企业基层工会组织建设的建议

（直属二支部　　董予燕）
在社会生活中，工会组织不仅发挥着党联系群众的桥梁纽带作用，也发挥着国家政权的重要社会支柱作用，同时，也是维护职工合法权益的代表。
根据《中国工会章程（修正案）》第五章第二十五条规定："各种所的制企业、事业和机关等基层单位，应依法建立工会组织"。《工会法》和《劳动法》对职工参加和组织工会有明确规定。在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。
改革开放前，各企事业单位都成立有自己的工会组织，规模大一点的单位，还配备有专职的工会人员，规模小一点的，虽然没有专职人员，但也有兼职人员。工会组织在企业有着举足轻重的作用，经常会同行政方面组织职工开展业余文化、技术学习和职工培训，提高职工文化、业务素质，组织职工开展文娱、体育活动，定期进行职工体检等。工会组织就像是职工的娘家，帮助职工排忧解难，组织员工参加有意义的活动，逢年过节慰问有病的员工；有的员工结婚时，父母不在身边，都是工会作为娘家代表参加员工的婚礼，由此可见，基层工会组织在企事业单位是有着举足轻重的位置的。
但是，现阶段存在的问题是：
一是随着大量国有和集体企业的改制，不少的基层工会组织被撤并、工会专职干部大幅度减少，工会会员大量流失；
二是非公有制企业的迅速增加，但依法建立基层工会组织的企业并不多，造成企业职工维权无门，典型的案例就是农民工张海超的"开胸验肺"事件涉及到的职业病防治以及职工的超时劳动，长期的加班造成的"过劳死"现象；
三是不少非公经济企业的劳资关系紧张，尤其是在建筑行业，每到年末发生的农民工采取极端手段讨薪事件，就是这一现象的突出表现；
四是企业每年上缴上一级工会组织的经费，但是从没有得到过上级组织任何形式的帮助。
在构建和谐社会中，为了更好地发挥党联系群众的桥梁纽带作用，更好地维护企业职工的合法权益，因此在非公经济企业中，要依法建立基层工会组织。
一是非公有制企业必须按照《工会法》的要求成立工会组织。
二是不管职工在企业工作时间长短，都有加入工会的资格，都应及时把他们吸收到工会组织中来，坚持哪里有职工，哪里就要建立工会，维护和保障广大职工参加和组织工会的权利。组建工会不是目的，重要的是充分发挥基层工会组织的作用，增强基层工会的吸引力和凝聚力，增强基层工会的活力，真正成为维护职工合法权益，值得职工信赖的"职工之家"。
三是上级工会组织要定期组织基层工会学习，不断提高基层工会组织的能力，做基层工会组织强大的后盾，理论上指导，经济上支援，切实帮助基层工会组织，支持基层工会发挥更大的作用。