应重视破产企业职工问题

二七一支部   黄菊芬

 

破产是企业退出经营历史舞台最常见的形式之一，职工安置始终是企业破产能否顺利实施的难点，破产职工有一个正常的生存条件，不仅有利于企业破产的顺利实施，同时也有助于社会的稳定发展。下面就破产企业职工安置提出以下建议。

长期亏损、资不抵债、扭亏无望的国有企业通过破产逐渐退出市场。主管部门以及企业的党、政、工、团、劳资等各部门应提前转变思想、转变职能，根据企业实际情况制定破产职工安置预案，并尽快成立劳资政策宣传部。为做好职工安置工作，应始终坚持以下几点：首先，依法办事，同时兼顾历史事实，最大限度地考虑职工个人的权益；其次，关心、爱护职工，做好在职、离休、退休职工和遗属人员的思想和安抚工作，让他们尽快的适应现状，同时有针对性地做好特殊人员的安抚工作；再次，深入调查研究、实事求是，为企业迅速有序的退出市场做好工作。另外，应注重做好破产政策和就业形势的宣传工作，为职工提供全面的政策指导与面对面的交流咨询。劳资政策宣传部成员宣传政策上应保持口径一致，解答职工具体问题时应有专人做好笔录留档，对政策的宣讲耐心细致，把职工的不满情绪化解在摇篮之中。并向职工详细介绍如何申请自谋职业、接续社会保险、失业登记等相关手续和政策。

二、规范操作

多年来，国家、省、市不断出台完善企业破产的相关政策，同时破产法的实施在具体操作中引入了中介机构，进一步指导、帮助企业破产工作的顺利实施，为企业破产工作提供全方位的、全过程的服务。

1、争取政策支持，明确操作程序和实施步骤

为了使破产工作顺利实施，首先，应对在册职工现状进行详细调查了解，如：职工年龄比例、男女比例、文化比例、待岗周期、伤残职工、遗属及大部分在职职工所关心的个人权益等应详细登记归档。其次，对离休、退休人员、接近国家退休年龄的职工、特殊工种退休等也应详细登记归档。

为了公开透明进行破产工作，保障全体员工的合法权益，按照国家、部、省、市政策，结合本企业破产实际情况，对广大职工最关心的问题派专人负责解答，让在职职工充分享受到国家政策的温暖；离、退休人员实行社会化管理，真正让他们享受到老有所养、老有所医。

2、专业人员介入职工档案整理工作

企业破产工作量大而繁杂，企业破产职工走向社会，档案材料是否按社会化管理规定转出，是职工工作的重要环节，它直接关系到职工到社会后就业和办理退休等切身利益。在实际工作中，职工档案内材料短缺现象严重，仅仅依靠企业劳资部门对档案整理是难以独立承担，这就需要专业人员对职工档案进行整理，发挥专业化的优势，指定专人负责对各类人员的清点及特殊人员的调查，指导职工办理相关安置手续等，确保职工档案移交社会一次成功。

积极协调有关部门落实破产政策的实施和所需资金，确保职工在破产清算期间的权益。破产企业的资产变现，要经过审计、评估、清理和变现等过程，而职工的安置工作必须抓紧进行。使国有企业破产职工安置工作更规范、更标准，逐步走上正轨。

总之，随着国有企业破产工作的深入规范，鉴于我国现阶段的实际情况，国有企业破产中法律与政策并存的现状还将长期存在，要正确处理两者的关系，切实做好国有破产企业的职工安置工作。