对当前义务教育机制改革的一点建议

稿件来源:本站整理 作者:管理员 发布时间:2010/6/13 16:40:33
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严全陵
(民建郑州市委调研委副主任  经济师)
近几年国家大力实施教育改革,从中央到地方为了搞好教育工作,不断完善教育制度和体系建设,加大教育投入,教师地位不断提高,加快了农村教育建设步伐,使我省、我市的义务教育面貌有所改观。取消教育乱收费,减轻了群众负担,受到了广大人民的欢迎。目前,我国义务教育阶段逐步从应试教育向素质教育过渡,教改工作也应从体现教育公平开始。
教育工作的目的是提高公民素质,而素质的提高又要求机会平等。教育平等是最基本的平等,公民在接受义务教育时应人人平等,不受歧视,教育平等又体现的是教师地位的平等。
就我省来说,据统计,这几年在应试教育中的文理科高考状元都是出现在县级(市)的中学。而省级实验中学,省示范性中学都没有。这说明拿最低工资的县城中学教师不比各种重点、示范性、实验性中学教师的教学能力、教育水平差,可是在薪金和教师待遇上差别却很大。
许多群众认识到,越是实验性、示范性重点中学、小学,教育腐败也越严重。据了解,某实验中学一老师,仅为学生做一次校服就吃回扣20万元。有的无德教师在课堂上讲的内容让学生听不太懂,而后再让学生到家里补课,每期每生收费500元不等,借机敛财。为了搞好师德建设,提高教学质量,减轻学生课业负担,义务教育阶段在职教师严禁“有偿家教”、办班以及校外兼职。
前几年,某重点中学校方公开中学生择校费每人3万元,介绍者还能吃回扣,收费进入了私设小金库。一些实验性、示范性中学都盲目扩张,开办分校。有一个重点中学在校生最高时达2万多人,又办两个分校,协办一个小学,教师月收入上万元,利用国家公共教育资源肥私。出现这些问题跟教育政策和体制本身有关。义务教育是国家利用财政资金向全体儿童、少年提供的一种公共产品,不应盲目扩张创收。
为了贯彻科学发展观,实现教育公正、公平,教师平等,消除减少教育腐败现象和机会,消除“择校”不良现象、拜金主义等。建议:
1、取消各种名目重点中学、小学。取消各级示范性中学和实验性学校。
2、教育改革成功与否主要看人民满意不满意。应在取消各种特权学校后,实行“人民满意学校”评议工作,每年请学生、市民代表(学生家长)、各民主党派成员、新闻媒体等参与评议。满意率达95%以上者可进行表彰,不分重点与否,不分市区、农村、山区,不分贫富,以人民满意度为标准。
从教育公正抓起,用科学发展观来建立、恢复恬静的校园秩序,树立良好的教学之风。
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