关于建设河南省首个大型静脉产业园区的建议

直属二支部董予燕

一、“静脉产业”的概念：
    “静脉产业”是国际上对废弃物进行综合回收利用的一个比喻。就像人体的血液经过动脉为身体各部分输送养分和能量，经过静脉回收到肺部重新氧合后再流回心脏参加下一轮血液循环一样，有关废弃物收集、再利用和无害化处置的产业，被形象地喻为“静脉产业”，又被称为“静脉经济”。

    “静脉产业园区”是以从事静脉产业生产的企业为主体建设的生态工业园区。它运用生态学原理，利用先进的科技手段，对生产和消费过程中产生的各类废弃物进行资源化再利用，通过园区的建设最终实现节约资源、减少废物排放，实现废物的无害化处理，以降低环境负荷。其终极目标是组成一个“资源—产品—再生资源” 的物质反复循环流动的过程，使物质和能源在整个经济活动中得到合理和持久的利用，最大限度地提高资源环境的配置效率，形成真正意义上的循环经济。
二、静脉产业的重要地位：
    从经济转型和发展战略的高度考虑，静脉产业是河南省应该予以重点扶植发展的产业之一。静脉产业在循环经济中具有极高的地位，应综合运用财税、信贷、投资、价格等政策手段，依靠市场机制，广泛吸引社会资本和民营资本投入，采取切实可行的政策优惠措施，引导和扶植静脉产业的成长、发展与壮大。如此静脉产业将成为全省一个新的可持续的经济增长点，将使河南省的环保事业迈进一个新的国际化高度。
三、静脉产业的产业链：
    静脉产业园以环保产业为基础，回收的资源将按照回收资源产业链建立相应的多种功能的综合利用产业基地。形成资源高效循环利用的产业链和区域循环经济生产模式。最终形成规模化、正规化的环保产业链，带动整个再生资源产业和新能源产业。建立多元化物资回收及交易体系，并带动现代化物流配送体系。
    静脉产业园将成为城市周边地区强大的资源后盾，实现与“动脉产业”间的相互协调与配合，极大地促进整个区域废弃物资源回收体系建设和价值延伸产业链条的形成，加快真正的循环经济模式的形成和健康发展。静脉产业园的建设将与大城市周边地区的小城镇建设相结合，实现与新农村建设的对接和带动。
四、静脉产业园区的建设内容：
    静脉产业园的主要处理物质对象包括生活垃圾、城市污泥、一般工业固体废弃物、建筑垃圾、危险废物、电子垃圾、餐厨垃圾、畜禽粪便、废旧车辆及轮胎、废旧电池及各种有害垃圾等等，将相对应地建设各种废弃物的处理设施。此外，还可进利用生活垃圾中不可回收的可燃物与当地农田秸杆等资源进行生物质发电，以满足园区生产和生活用电，多余部分尚可并网外送。在园区内建设污水处理厂，利用多种技术手段实现园区内水资源的循环利用及无害化排放，还可将部分城市污水处理纳入其中。利用可靠的技术手段广泛建立城市中水回收系统，有效利用中水，对缓解城市水资源紧张状况有重要意义。
    与静脉产业直接相关的动脉产业，如水泥厂，畜禽养殖厂等产生大量工业废弃物的生产型企业，都可以纳入到静脉产业园区，形成资源循环型、资源节约型的生产链条。实现真正意义上的集约型、环境友好型生产。
    考虑到园区自身用地以及安全防护距离的要求，按照防护半径800米计算，整个静脉产业园区总体规划用地100-200公顷左右。可与当前的城市危险废弃物处置中心进行共同规划，在已有的基础之上综合考虑周边情况进行分期分片建设。整个全园区划分为产业功能区、科研服务功能区、居住功能区等三个主要功能区。产业功能区将划分为“环保产业分区”、“资源化工业分区”、“物流配送分区”等。
五、静脉产业园区的投资及效益：
    静脉产业园计划涵盖省会城市周边县市，最佳建设地点为黄河北岸地区，形成中心静脉产业园区，预计建设总投资将超过50亿元。建成投产后每年将实现近100亿元的产值。同时，该项目将产生巨大的环境效益和社会效益。彻底解决城乡废弃物困扰的环保问题，有效带动就业，促进地方经济良性、可持续发展。
六、生态治理领域的投资
    静脉产业把环境生态治理与人文关怀联系在一起，共同进行综合产业化开发。通过环境生态治理达到提升土地价值、文化价值的目的，更能体现节约资源、合理利用资源，使有限的资源实现效益最大化的目标。以生态治理为基础，通过再生资源的综合开发，合理应用获得环境与经济两方面的价值体现。远期目标尚可在河南省的河流、河道治理、荒山绿化工程、水系保护、周边景致规划等方面做出贡献。