关于关注小微企业发展 便利服务民生的提议

二七二支部  彭井思 
小微企业贴近民生，涉及百姓生活的方方面面，改革开放以来，中国百姓生活水平的极大提高和生活方式的巨大变化，小微企业功不可没。 
随着改革步伐的深入和市场经济的不断完善，小微企业的发展逐步走入发展的瓶颈期。一方面是30多年来的经济发展，已经造就了一大批大型甚至是巨型企业，这些企业特别是巨大型国有企业，无论从形式上还是实际的市场效应，都表现出了高度垄断的市场地位和市场话语权，挤压小微企业的生存空间，逼迫小微企业退入市场领域的边缘地带，甚至退出市场；另一方面现行金融服务的趋利性和避险机制，使得金融机构对小微企业的金融服务既没有政策性推力，更没有利益性诱惑，导致小微企业融资无门，在今天的市场经济蓬勃发展的前提下，缺乏稳定的资金链，也就谈不上健康稳定发展和长远经营策略。 
转变社会经济发展方式，企业的发展是主体，中小企业是中坚，而小微型企业则成了难点。 
通过调研，我市虽然出台了一些支持小型、微型企业发展的措施，小微企业发展环境有所改善，但由于受经济危机等经济环境变化影响和自身内在不足等方面的原因，小微企业处境依然还是困难重重，举步维艰。 
在小微企业诸多发展瓶颈和困难中，资金紧张、融资困难、融资成本急剧增加是当前小型、微型企业面临的最主要问题，特别是在小微商贸领域尤其突出。小微企业由于资金链无法稳定或断裂，造成我市相当一部分小微企业倒闭，社会负面影响不容小觑，特别是造成再就业人员再失业的实际窘迫，令人担忧。 
建议政府和金融机构通过协调制定切合实际的政策，进一步加强和改善对小型、微型企业的金融服务；改善小型、微型企业融资环境。 
发挥民间资本优势是一个便利可行又能形成对现行金融体系拾遗补缺作用的现实选择，但关键一是政策性安全保障；二是便利性操作平台。能否设立小微企业互助金融实体，作为民间资本和小微企业资本沟通的平台，对实体企业进行融资，提供安全、便利贷款或转贷等服务；维持、引导、扶持民营企业资金链的基本稳定，同时应该制定一些对小微企业的补贴性贷款政策，另外引导推动小微企业上市等也是推动小微企业稳定发展的可选手段。其次，要规范引导融资担保企业发展，防范更大风险的产生。 
政府应该把扶持小微型企业作为一项战略任务，进一步落实税费减免政策，引导小微型企业集群发展，并出台相关政策引导小微企业强化品牌建设，以提高产品附加值为导向，拓展小微企业生存和发展空间。