关于推进郑东新区金融集聚核心功能区建设的对策与建议（2）

三、推进郑东新区金融集聚核心功能区的措施和建议 
（一）加强协调沟通和部门联动，提升服务质量和办事效率 
一是建立科学决策机制。建议在省政府设立协调小组，聘请知名专家学者组建咨询顾问委员会，委托国际性咨询公司完成产业发展规划，借助专业机构力量深入开展专题研究。二是建立协调督导机制。坚持实行市领导小组月例会，明确职责，落实任务，对工作部署加强督导。三是建立协商沟通机制。建立与人民银行、银监局、证监局、保监局等金融监管部门的联席会议制度，共同研究解决金融改革创新中的体制机制和政策问题。四是建立跟踪服务机制。对金融机构实行一条龙服务，在项目洽谈、落地建设、日常经营等全过程中，实行首席服务官制度，进行网格化管理服务。五是建立部门联动机制。自项目签约引进到建设审批、工商税务登记等，明确相关部门责任，对需要解决的问题责任部门及时汇报通报，限时解决。 
（二）加强政策支持保障，促进产业集聚 
一是强化产业集聚。郑州市重点支持在郑东新区发展金融业，原则上不在其他县市区布局金融项目或批设省级以上法人金融机构。金融创新业务和创新产品，优先在郑东新区金融集聚核心功能区开展先行先试。二是保障土地供应。“两圆、一带、一方块”的用地项目，土地部门优先列入年度土地供应计划，确保项目建设需要。三是加大政策资金优惠支持力度。对优质重点项目，外地给予的优惠，我们也要能够给予，坚持一事一议，特殊情况可一事一策，提高政策灵活性。对引进金融项目高管购房的，可研究放宽对其限购政策，并给予一定的补助。省、市、区设立金融集聚核心功能区发展专项资金，用于对金融机构及其高管人员的奖补、基础设施建设，包括后台服务园区的供电、通讯等设施建设的资金投入。 
（三）加快人才集聚，增强智力支撑 
一是搭建平台，积极引进金融高端人才。加强与中央、省金融监管部门对接，发挥其纽带作用，筹建郑东新区金融集聚区金融家俱乐部，为其活动提供经费支持和服务保障，加强政策宣传，提高郑东新区金融集聚核心功能区的关注度、知名度、美誉度，吸引金融领军人物来郑发展或献计献策，为郑东新区金融集聚核心功能区建设提供人才保障。二是建立郑东新区金融集聚区专家论坛，吸引专家为东区金融发展献计献策，同时不断扩大论坛在国内外的影响力，使其成为东区金融集聚区发展的一个品牌，增强东区的软实力。三是鼓励有关高等院校设立金融专业人才培养基地，积极培养、引进各类金融复合型人才，扩大金融人才培养规模，造就一批具有创新意识和国际视野的金融高级管理人才。 
（四）优化金融环境，保障持续发展 
一是加强信用环境建设。进一步整合工商、税务、环保、海关、质检、公检法等有关部门的信用信息资源，为金融监管部门和金融机构提供信用信息查询服务。二是加强金融风险防范。建立政府、金融监管部门与公检法等部门参加的金融稳定协调机制和风险预警机制，完善金融突发事件应急处理机制。三是加强法制环境建设。制订完善的有利于促进地方金融产业发展的政策法规，依法打击各种金融违法犯罪行为。 
（执笔人:王桂堂）