关于坚决打好科技创新这张牌 加强河南科技创新平台建设的建议

稿件来源:本站整理 作者:管理员 发布时间:2018/12/30 15:56:40
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李  军 
                
      习总书记视察河南时,做出打好“四张牌”的重要指示,特别是要打好科技创新这张牌。为此,我们建议以科技园区为依托,加强我市科技创新平台的建设。
      一、建设思路
      认真梳理挖掘我市现有创新资源、科技优势,不能守着资源“富矿”不开采,不能视而不见、见而不动、动而不实。要积极牵线搭桥,为科技成果加快转化提供服务;激活用好以本地知名高校、科研院所、科技园区和龙头企业为代表的本地区创新资源,大力培育和发展科技型中小型企业。通过扩大开放,大力开展科技合作,加快承接技术转移转化,努力引进培育一批高科技项目、高水平创新平台和高层次创新人才,积极引进金融机构、创投公司,集聚市内外创新资源。
      二、调研案例
      科技园区,尤其是民营科技园区,是当下创新平台建设的主力军。以河南科技市场为例,它是上世纪90年代初,经河南省科委批准,由金水区政府兴办的河南第一家多功能、大规模、集科工贸为一体的大型常设技术市场,后发展成为全国八大常设技术市场之一,被誉为“中原硅谷”、“河南的中关村”。河南科技市场的建设和发展始终得到国家、省、市各级领导的关怀和支持。李克强、李德生、李长春等党和国家领导人先后亲临视察。原国务委员兼国家科委主任宋健为河南科技市场亲笔题写了场名。20多年来,河南科技市场架起经济建设与科学技术结合的金桥,为河南经济社会发展及科技进步做出了突出贡献。
      伴随河南科技市场转型升级项目于2011年省、市立项。原河南省委常委、郑州市委书记连维良,将外迁的河南科技市场命名为河南新科技市场。作为全省最大的科技创新创业综合体和政府指定的科技类企业外迁承接地,以及科技创新企业家和创新企业的集聚区,河南新科技市场迎来了难得的发展机遇。在各级政府的关怀、引导下,在科技、工信、工商、税务等主管部门通力调控支持下,得到了较快、较大发展,已取得了骄人成绩。
      三、存在问题与解决建议
      (一)存在问题
      我市民营科技园区在发展过程当中,也遇到了一些困难和问题,主要表现在:
      1.尚未纳入河南省十三五科技发展规划和郑洛新自主创新示范区政策支持范畴,不能平等享受政府投资园区在资金、人才等方面平等优惠政策,制约了民营科技园区做大做强。
      2.民营企业一旦投身科技园的建设,将需要打造规划、建设、运营与服务一系列专业化团队,以及大量的资金和综合资源投入,建设、招商、运营周期长,而稀缺的融资渠道又形成很大制约。
      (二)解决建议
      针对上述存在的问题,建议采取相应以下对策与措施,促进民营科技园区建康快速发展:
      1.进一步理顺和完善民营科技园区管理体制。借鉴北京、天津、江苏、湖北等兄弟省市的管理经验。建议以新科技市场为代表的科技园,实行省、市科技主管部门和地方政府共管机制,在项目安排、资金支持、成果评定、人才培训等方面给予必要的倾斜和优惠。
      2.为促进民营科技园区创新成果辐射、转移或转化为现实生产力,建议有关部门给予民营科技园区产业发展专项基金支持,国有资本对其进行注资和支持,给于科技贷、贴息等方面优惠,落实民营科技园区、孵化器、众创空间减免税,兑现技术贸易酬金等有关优惠政策,以充分调动科技人员创新创业积极性。
      3.建议市人大适时组织有关代表进行我市民营科技园区专题调研,为市委、市政府制定我市创新平台建设提供政策指导。                                                                        

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